新京报:英国遇到了比“硬脱欧”更紧迫的难题


“英国遇到了一个比“强硬的英国退出欧盟”更紧迫的问题。”约翰逊感到尴尬。

▲数据图表。9月3日,英国议会下院出现了一个戏剧性的场景:执政的保守党成员李必立在首相鲍里斯约翰逊介绍其出席法国G7峰会时突然公开宣布。他决定立即退出保守党,加入反对党自由民主党,因为他反对首相的“强硬的英国退出欧盟”提议。

执政党一再叛变,约翰逊进退两难。

英国议会下院共有650个席位,不包括议长和其他12个在正常情况下不能投票的特殊席位,共有638个投票席位。然而,保守党只有314个席位,还不到总数的一半。拥有10个席位的民主统一党不得不被纳入内阁。李必立在公开场合的“跳槽”无疑动摇了脆弱的现任内阁。

还没有结束。同一天,包括前司法部长肯克拉克和前首相丘吉尔的孙子索姆斯在内的21名重量级保守党议员宣布,他们将在议会关于“离开欧洲”的投票中投票反对内阁,并附和反对派。

愤怒的约翰逊立即威胁要将21名“叛徒”开除出党。然而,这样一来,执政党将成为一个绝对的少数派政党。只要反对党对众议院的任何法案行使投票权,并成功否决,它就可以轻易触发提前选举。

9月4日,工党领导的反对党在脱离执政党的成员的“内外合作”下,成功地通过了两项看似“自相矛盾”的法案。

其中之一是迫使内阁要求欧盟将10月31日到期的离开欧盟的最后期限再延长三个月,除非下议院能在10月19日之前就英国退出欧盟协议进行投票,或者投票赞成在没有协议的情况下离开欧盟;另一个是拒绝在10月15日提前举行选举。

这实际上是工党领袖杰里米科尔宾和其他人提供的“双重保险”:约翰逊既不能绕过议会单独推动“强硬的英国退出欧盟”,也不能利用议会的暂停或提前选举导致议会实际上“暂停”,从而利用“暂停期”使英国退出欧盟协议或非协议的英国退出欧盟“偷鸡”成功。

可以想象,在10月19日之前,反对派将试图否决任何英国退出欧盟协议或英国退出欧盟提案,迫使保守党和约翰逊在不利的“气氛”下面临选举之前失去英国退出欧盟。

约翰逊一枝独秀。下议院陷入混乱。

正如许多观察家所指出的,约翰逊的“过度劳累”在很大程度上应对此负责。

为了确保及时退出欧洲,避免整个内阁和执政党陷入无休止的泥潭,约翰逊曾在8月28日要求女王从9月14日起暂停英国议会一个月。

他这样做是希望下议院的反对派不能阻止英国在最后期限前离开欧盟。到那时,他将能够利用他的行政权力绕过议会的投票程序,实现未经议会批准以“议会中止”为借口离开欧盟的初衷。

没想到,这种“让其他玩家出局”的方法太霸道了。不仅反对党愤怒,保守党内已经强大的“反英国退出欧盟”以及一些因约翰逊而失去党内领导/总理职位的沮丧人士也表达了“无法忍受”。

最后,他们选择向这个关键节点射击,迫使毫无准备的约翰逊立即陷入困境。

Johnson没有表现出任何退缩:9月5日,他断然表示,“宁死也不要求欧盟推迟再次脱离欧盟的最后期限(该期限已经被推迟了两次),并重申“既然议会不合作,解散议会并提前举行选举”。他还嘲笑反对派和“叛徒”做“无用的工作”。

但是他的弟弟,高等教育部长,害怕了。9月5日,他宣布退出内阁,之后他已经表示支持英国的“第二次英国退出欧盟公投”,这是工党的口号。

杀戮是一把双刃剑。反对党也有隐藏的担忧。

9月9日,英国国会大厦

最新的YouGov民调显示,保守党的民调支持率高达33%,远远领先于工党(22%),而自由民主党(21%)和“英国退出欧盟党”(14%)的支持率差异极大。

科尔宾原本是工党中有争议的人物。围绕当前形势,工党的“支持选举”和“反对约翰逊派”也在互相争吵。无论提前选举是在离开欧洲的最后期限之前还是之后举行,工党都没有绝对的胜算。

约翰逊和更激进的强硬派“硬左翼党”现在做出回应,指责反对党和“叛徒”造成了离开欧洲的僵局。

今年的几项准民意调查,包括欧洲议会选举和约翰逊当选保守党领袖,充分表明公众对离开欧洲的长期僵局已经非常不耐烦。尽管他们对打破首相和内阁僵局的难度不满意,但他们对议会中的“花哨的麻烦制造者”并不感冒。

如果你玩得太多,你就无法在你引发的选举前领先,但反过来你为英国退出欧盟派赢得了一场大胜利,从此你甚至失去了“制造麻烦的议会权利”。如果是这样,那么你真的是在向你的脚下扔石头。

还应该注意的是,欧盟国家长期以来一直抱怨英国的“重复游戏”。英国反对党“将最后期限再推迟3个月”和“谈判一个更好的协议”的如意算盘能否打动另一方,存在太多的不确定性。

□陶房建(专栏作家)

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